Работа с персональными данными в 2025 году: как не «попасть» на миллионные штрафы

Штрафы за утечку данных: что изменилось

В 2025 году российское законодательство в сфере персональных данных претерпело значительные изменения. Федеральный закон №420-ФЗ от 30.11.2024 внес корректировки как в размер ответственности за нарушения, так и в сам подход к регулированию работы с персональными данными. Теперь государство не просто требует соблюдения норм, но и активно стимулирует компании инвестировать в защиту информации, используя угрозу серьезных штрафов и даже уголовной ответственности.

Новые штрафы за нарушения в сфере персональных данных

Одним из самых заметных изменений стало введение оборотных штрафов. Теперь сумма наказания напрямую зависит от дохода компании. За утечку персональных данных организации могут быть оштрафованы на сумму до 3% от годового оборота, но не более 500 миллионов рублей.

Еще одна важная деталь — ответственность за просрочку уведомления в Роскомнадзор. Если компания не успела сообщить о начале обработки персональных данных РКН, ей грозит штраф до 300 тысяч рублей. А при задержке уведомления об утечке или ее последствиях — до трех миллионов рублей за каждое уведомление.

Размер штрафа также зависит от масштаба утечки. Если данные о физических лицах затронули от 1 до 10 тысяч человек, штраф составит от 3 до 5 миллионов рублей для ИП и компаний. При этом особенно строгое наказание предусмотрено за утечку специальных категорий персональных данных, таких как информация о здоровье, расовой принадлежности или политических взглядах. За подобные нарушения организация может заплатить до 15 миллионов рублей.

Такие меры показывают: государство намерено бороться с халатностью в вопросах защиты данных и готово применять самые жесткие рычаги давления.

Уголовная ответственность

Еще один принципиально новый шаг — введение уголовной ответственности за незаконное использование персональных данных. Ранее подобные нарушения рассматривались только в административном порядке. Теперь же, согласно новым положениям Уголовного кодекса, лицам, виновным в неправомерном сборе, хранении или распространении персональных данных, может грозить лишение свободы сроком до 10 лет.

Это делает тему персональных данных не просто юридическим риском, но и личной ответственностью для руководителей и должностных лиц.

Изменения в КоАП РФ

Изменения коснулись и Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В него добавлены новые составы нарушений, а старые — усилены. Теперь четко прописана ответственность за отказ потребителя использовать биометрию в качестве формы идентификации. Если компания откажет клиенту в оказании услуги только потому, что он не согласился предоставить свои биометрические данные, она может быть оштрафована на сумму от 200 до 500 тысяч рублей. А должностные лица и ИП — от 50 до 100 тысяч рублей.

Кроме того, ужесточены требования к соблюдению прав граждан на конфиденциальность. Организации, которые игнорируют нормы закона или нарушают порядок обработки персональных данных, будут подвергаться более строгому контролю.

Другие важные нововведения

На фоне ужесточения административной и уголовной ответственности были приняты и технические меры, влияющие на безопасность данных. Например, субъектам критической информационной инфраструктуры (КИИ) запрещено использовать сервисы кибербезопасности, поставляемые из недружественных стран. Это ограничение направлено на обеспечение суверенитета и безопасности ключевых объектов цифровой инфраструктуры.

Банк России также внес свою лепту в регулирование: опубликованы рекомендации по работе с биометрией, которые помогут организациям правильно и безопасно внедрять системы идентификации на основе голоса, лица и других биометрических параметров.

Кроме того, в октябре 2024 года был утвержден новый перечень индикаторов рисков при обработке персональных данных. Этот документ поможет организациям заранее выявлять потенциально опасные зоны и принимать профилактические меры.

Игнорирование этих изменений может стоить миллионы рублей, а порой и свободы. Но главное — эти меры направлены не просто на увеличение штрафов, а на формирование культуры ответственного обращения с данными, где защита информации становится не обязанностью, а частью бизнес-стратегии.

Какие действия обязательны для всех организаций

Выдвинуты новые требования к организациям (Закон № 152-ФЗ), которые работают с персональными данными. Меры затрагивают не только крупные компании и государственные структуры, но и малый бизнес, онлайн-сервисы, интернет-магазины и даже ИП, если они собирают данные клиентов.

Важно понимать: речь идет не просто о формальном соблюдении закона, а об ответственном подходе к защите информации, который может спасти компанию от миллионных штрафов или даже уголовной ответственности. До указанной даты у бизнеса остается совсем немного времени на то, чтобы привести процессы в соответствие с новыми нормами.

Обязательные шаги, которые необходимо выполнить

1 шаг: пересмотр внутренних документов, регулирующих работу с персональными данными

Это включает политику конфиденциальности, локальные нормативные акты, регламенты обработки данных и инструкции для сотрудников. Документы должны быть актуальными, соответствовать действующему законодательству и четко определять, кто и как работает с персональными данными внутри компании.

2 шаг: подача уведомления в Роскомнадзор о намерении осуществлять обработку персональных данных

Ранее эта процедура была менее строго регламентирована, но теперь ее игнорирование может повлечь штраф до 300 тысяч рублей. При этом важно не просто подать уведомление, но и своевременно информировать ведомство обо всех изменениях в процессах работы с данными.

3 шаг: проведение аудита средств защиты информации

Компания должна проверить, какие технические и программные решения используются для обеспечения безопасности персональных данных. Особое внимание уделяется наличию сертификатов и лицензий у используемых продуктов. Если организация применяет средства шифрования или системы контроля доступа, они должны соответствовать установленным стандартам и иметь необходимые разрешения.

4 шаг: создание алгоритма действий при утечке персональных данных

Теперь недостаточно просто реагировать на инцидент — нужно заранее продумать, кто будет участвовать во внутреннем расследовании, как будут собраны доказательства, как и когда сообщить в РКН и пострадавшим лицам об утечке ПДн. Этот порядок должен быть оформлен локальным нормативным актом, чтобы его можно было предъявить в случае проверки.

Кроме того, необходимо распределить обязанности между сотрудниками. Каждый работник, кто так или иначе взаимодействует с персональными данными, должен знать свои полномочия и границы ответственности. Важно также обучить персонал основам работы с ПДн и провести инструктажи по информационной безопасности.

5 шаг: сбор документов, которые подтверждают, что компания действительно принимала меры по защите данных

Закон предусматривает возможность смягчения ответственности, если организация сможет доказать, что она соблюдала требования, использовала сертифицированные решения и ежегодно инвестировала не менее 0,1% оборота в защиту информации. Подробнее об этом рассказываем ниже.

Как минимизировать штрафы при утечке

Законодательство предусматривает возможность смягчения наказания, но только для тех организаций, которые действительно заботились о безопасности информации и документировали свои действия. Другими словами, если вы сможете доказать, что соблюдаете требования, используете сертифицированные решения и регулярно инвестируете в защиту данных, шансы на снижение штрафа значительно возрастут.

Инвестиции в безопасность

Согласно новым правилам, компания может рассчитывать на более мягкое наказание, если в течение трех лет до инцидента ежегодно направляла не менее 0,1% своего годового оборота на закупку продуктов и услуг для защиты конфиденциальной информации. При этом средства должны быть направлены на проекты организаций, у которых есть лицензии на разработку средств шифрования и защиты информации. Это важный момент: просто потратить деньги недостаточно — нужно выбрать проверенных поставщиков, чьи решения соответствуют государственным стандартам.

Кроме финансовых вложений, необходимо также показать, что в течение года до утечки компания соблюдала все установленные требования по обработке персональных данных. То есть важно не только внедрять меры безопасности, но и системно их поддерживать, регулярно проверять эффективность и фиксировать результаты.

Сертифицированные решения

Использование сертифицированных решений — один из самых действенных способов снизить риски. В случае утечки суд или Роскомнадзор будут оценивать, какие именно меры были приняты компанией. Если вы применяли нелицензированные или разработанные собственными силами методы защиты, это может быть расценено как игнорирование требований закона. А вот наличие сертификатов ИБ, протоколов тестирования и актов независимого аудита — весомый аргумент в вашу пользу.

Если компания использует системы шифрования, контроля доступа или мониторинга инцидентов с официальной лицензией. Это будет считаться достаточной мерой предосторожности. Чем больше таких документов у вас в наличии, тем выше вероятность, что штраф будет снижен или даже заменен предупреждением.

Документирование действий

Еще один ключевой фактор — документальная база, подтверждающая выполнение всех обязательств. Среди таких документов могут быть:

• акты независимого аудита информационной безопасности;

• сертификаты используемых решений;

• протоколы внутренних проверок;

• регламенты обработки и защиты ПДн;

• договоры с поставщиками ИБ-решений;

• журналы обучения сотрудников;

• план реагирования на утечки и акты его применения.

Эти документы станут основным юридическим щитом в случае проверки или судебного разбирательства. Они покажут, что компания не просто декларировала заботу о безопасности, а реально внедряла ее в свою повседневную практику.

Прозрачность и оперативность после инцидента

Если утечка уже произошла, важно не скрывать ее, а действовать честно и быстро. Немедленное уведомление Роскомнадзора, проведение внутреннего расследования и своевременная информация пострадавшим лицам — все это может сыграть на снижении ответственности. Более того, если вы заранее подготовили алгоритм действий и зафиксировали его в локальных нормативных актах, это будет воспринято как признак организованности и ответственности.

Также стоит помнить: чем позже вы сообщите о проблеме, тем выше штраф. Например, за просрочку каждого уведомления об утечке предусмотрены санкции до 3 миллионов рублей. Поэтому скорость и прозрачность — не просто добродетель, а стратегическое преимущество.

Регулярные инвестиции в безопасность, использование сертифицированных решений и тщательное документирование всех действий позволят вам не просто соответствовать требованиям закона, но и снизить последствия даже в случае серьезного инцидента. В 2025 году именно готовность к возможным проблемам становится залогом устойчивости бизнеса.

Как компаниям защитить персональные данные в 2025 году

В этом разделе мы расскажем о методах, которые помогут снизить вероятность утечки и соответствовать требованиям регуляторов.

Проактивное управление рисками

Одним из ключевых принципов обеспечения безопасности в 2025 году становится проактивный подход — то есть выявление уязвимостей до того, как они будут использованы злоумышленниками. Для этого компаниям рекомендуется регулярно проводить пентестинг и аудит информационной безопасности.

Это может включать тестирование внешних и внутренних сетей, анализ приложений на уязвимости, а также использование социальной инженерии для выявления слабых мест среди сотрудников.

Управление доступом

Принцип минимальных привилегий должен стать основой: каждый сотрудник должен иметь доступ только к тем данным, которые необходимы ему для выполнения своих обязанностей.

Рекомендуется использовать централизованное управление доступом через единую точку входа, внедрять многофакторную аутентификацию (MFA), особенно для чувствительных данных, и автоматически деактивировать учетные записи уволенных сотрудников. Также важно регулярно пересматривать права доступа, чтобы избежать ситуаций, когда бывшие работники или «забытые» аккаунты остаются в системе.

Сегментация сети

Сегментация — процесс разделения вашей IT-инфраструктуры на отдельные зоны, каждая из которых имеет свои уровни доступа и политики безопасности. Это позволяет минимизировать последствия атаки: даже если одна часть системы будет скомпрометирована, злоумышленник не сможет беспрепятственно перемещаться по всей сети.

Ключевые моменты:

• Конфиденциальные данные должны находиться в отдельных, строго контролируемых сегментах.

• Внешний доступ к этим зонам должен быть ограничен или полностью заблокирован.

• Используйте строгие правила фильтрации трафика: разрешайте только те протоколы и порты, которые нужны.

Важно: все точки входа должны быть защищены двухфакторной аутентификацией и системами обнаружения вторжений.

Реагирование на инциденты

Неважно, насколько надежна ваша защита — всегда существует риск. Именно поэтому необходимо заранее подготовить четкий план реагирования на утечку персональных данных. Он должен включать:

1. Создание команды, ответственной за локализацию и расследование инцидента.

2. Алгоритм действий: от первичного оповещения до уведомления Роскомнадзора и пострадавших лиц.

3. Внедрение систем обнаружения вторжений и центров мониторинга безопасности (SOC).

4. Регулярное тестирование плана реагирования и обучение сотрудников.

Как говорилось ранее, чем быстрее компания среагирует на утечку персональных данных, тем меньше ущерба она нанесет — как репутационного, так и юридического.

Шифрование

Шифрование данных — обязательная часть стратегии безопасности. Даже если данные все-таки окажутся вне вашей системы, правильно зашифрованные сведения станут бесполезными для злоумышленника.

При выборе решений для шифрования обращайте внимание на наличие сертификатов и совместимость с вашими текущими системами. Важно грамотно организовать хранение ключей — они не должны быть доступны тем, кто не участвует в процессе.

Правильно реализованное шифрование снижает не только риски утечки, но и юридическую ответственность: суд может учесть этот факт при назначении штрафа.

На что обратить внимание компаниям уже сейчас

С приближением ключевой даты — 30 мая 2025 года — организации всех форм и размеров должны срочно пересмотреть свои процессы, связанные с обработкой и защитой персональных данных. Сложившаяся практика показывает: компании, которые начнут подготовку заранее, смогут избежать не только штрафов, но и сбоев в работе.

Анализ текущего уровня защиты персональных данных

Это поможет понять, где находятся слабые места, какие данные обрабатываются, как они защищены и кто к ним имеет доступ.

Важно провести:

• инвентаризацию всех баз данных, содержащих ПДн;

• оценку текущих мер защиты (шифрование, контроль доступа, аудит активности);

• анализ соответствия законодательству и наличие необходимых документов.

Это исследование позволит выявить риски еще до того, как их заметит регулятор.

Обновление политики конфиденциальности и внутренних нормативных актов

Многие компании используют устаревшие или общие шаблоны политик конфиденциальности, которые не отражают реальных процессов. В 2025 году это может стать серьезным юридическим риском.

Политика конфиденциальности должна быть:

• актуальной;

• адаптированной под специфику бизнеса;

• согласованной с новыми требованиями закона;

• доступной для клиентов и сотрудников.

Кроме того, необходимо обновить локальные нормативные акты, регламентирующие работу с персональными данными. Они должны четко определять обязанности сотрудников, порядок обработки данных и алгоритм действий при инцидентах.

Проверка наличия сертификатов и лицензий на используемые решения

Одним из важнейших требований стало использование сертифицированных решений для защиты информации. Программа шифрования или система контроля доступа должна иметь соответствующие разрешения от ФСБ или Минцифры.

Рекомендуется:

• проверить все ИТ-системы, задействованные в обработке ПДн;

• убедиться в наличии сертификатов у используемых продуктов;

• заменить несертифицированные решения на одобренные государством;

• заключить договоры с поставщиками, имеющими лицензии на защиту конфиденциальной информации.

Это не только снизит риски штрафов, но и укрепит доверие со стороны клиентов и партнеров.

Обучение сотрудников и формирование культуры безопасности

Немаловажную роль играет человеческий фактор. Даже самая современная система защиты окажется бесполезной, если сотрудник случайно передаст данные мошеннику или будет использовать слабый пароль.

Поэтому важно:

• провести обучение сотрудников основам работы с персональными данными;

• организовать регулярные инструктажи по информационной безопасности;

• внедрить внутренние кампании по повышению осведомленности о рисках;

• тестировать знания персонала через тренинги и симуляции атак.

Формирование культуры безопасности внутри компании — долгосрочное и крайне эффективное решение.

Подготовка к обязательным действиям после 30 мая 2025 года

С момента вступления новых норм в силу, компании будут обязаны:

• подавать уведомления в Роскомнадзор;

• ежегодно инвестировать в защиту информации;

• иметь документированный план реагирования на утечки;

• проходить аудит средств защиты информации.

Подготовка к этим процедурам должна начаться уже сейчас. Чем раньше компания начнет приводить процессы в соответствие с требованиями, тем меньше стресса и финансовых потерь она понесет в будущем.

Заключение

Работа с персональными данными в 2025 году выходит на новый уровень ответственности. То, что раньше воспринималось как формальность или бумажная волокита, теперь становится вопросом выживания бизнеса. 

Новые правила затрагивают не только крупные корпорации и государственные структуры, но и малый бизнес, индивидуальных предпринимателей и онлайн-сервисы. Если ваша компания собирает данные клиентов — будь то имя, телефон, email или биометрия — вы попадаете под действие закона. 

Но есть и позитивный момент: законодательство дает возможность минимизировать последствия даже при возникновении инцидента. Главное — заранее подготовиться. 

Полезные ссылки и документы

Чтобы вам было проще ориентироваться в новом правовом поле, мы собрали список ключевых документов и ресурсов:

1. Федеральный закон №420-ФЗ от 30.11.2024 — основной закон, вносящий изменения в сферу обработки персональных данных.

2. Уголовный кодекс РФ — положения об уголовной ответственности за незаконное использование персональных данных.

3. Приказ Роскомнадзора — рекомендации по подаче уведомлений и требования к защите информации.

4. Рекомендации Центрального банка РФ — по работе с биометрическими данными.

5. Перечень индикаторов рисков при обработке персональных данных — утвержденный в октябре 2024 года документ для оценки уязвимостей.

В 2025 году защита персональных данных — часть стратегии управления рисками, элемент корпоративной культуры и залог конкурентоспособности. Те, кто начнет готовиться к изменениям уже сейчас, избегут проблем завтра.